В декабре 2016 года Россия выступила с инициативой проведения региональных консультаций с целью урегулирования ситуации в Афганистане и содействия мирному процессу в этой стране. 27 декабря в Москве прошла первая встреча, в которой приняли участие Россия, Китай и Пакистан. Во второй московской встрече 15 февраля 2017 года кроме России, Китая и Пакистана участвовали представители Афганистана, Ирана и Индии.
14 апреля в Москве при участии спецпредставителей 11 региональных государств, в числе которых Россия, Афганистан, Иран, Индия, Пакистан, Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, прошла третья консультационная встреча по вопросам создания независимой контролируемой площадки для начала мирного диалога между правительством Афганистана и движением «Талибан». Российская сторона выразила готовность взять на себя решение организационных моментов довольно непростых переговоров, предложила несколько форматов участия представителей радикального движения в дискуссии. Данная инициатива была активно одобрена китайскими и пакистанскими представителями.
Афганцы долго решали стоит ли принимать участие в мероприятии, аргументов «против» было не мало, во-первых, встреча проходила с участием Пакистана, кризис в отношениях с которым в последнее время набирает обороты и сейчас находится в стадии «без пяти минут» открытого военного противостояния.
Во-вторых, приглашенная лично главой МИД РФ Сергеем Лавровым на встрече с американским госсекретарем Рексом Тиллерсоном делегация США, предполагаемый двенадцатый участник, на московское мероприятие не приехала. Оглушительным ответом на приглашение прогремел взрыв GBU-43/B Massive Ordnance Air Blast (MOAB, Mother of all bombs) — самого мощного неядерного фугаса, стоящего на вооружении США, в афганской провинции Нангархар накануне конференции. Позиция Вашингтона понятна, фильм «Аватар» смотрели все.